Договорът за Европейския съюз съдържа разпоредба, която позволява преразглеждане на договорите. Член 48 гласи, че всяка държава-членка или Комисията могат да представят на Съвета предложения за изменение на договорите Това дава възможност, при съгласие от страна на Съвета, неговият председател да свика междуправителствена конференция (МПК).

За изменение на договорите е необходимо единодушното съгласие на всички държави-членки. Също така, преди влизането в сила на нов договор, е необходимо той да бъде ратифициран от всички държави-членки съобразно специфичните им вътрешни процедури.

През последните години е имало няколко междуправителствени конференции. Резултатите от тях се изразяват в поредица от договори за изменение, а именно Единния европейски акт (1986 г.), Договора за Европейския съюз (1992 г.), Договора от Амстердам (1997 г.) и Договора от Ница (2001 г.).

Предвид резултата от МПК от 2000 г., а именно Договора от Ница, в края на 2001 г. Европейският съвет решава да сформира конвент, който да даде становище по въпроса как Съюзът може да стане по-демократичен, прозрачен и ефективен. Вследствие на заседанията на този конвент, проведени в периода март 2002─ юли 2003 г., е съставен Договор за създаване на Конституция за Европа, предназначен да замени съществуващите договори. Впоследствие той е представен на МПК, през юни 2004 г. е приет с незначителни изменения и подписан през октомври същата година.

Проблемите, възникнали по време на процеса на ратифициране на Конституционния договор през 2005 г., подтикват Съюза към размисъл върху бъдеща реформа. В резултат на това през юни 2006 г. Европейският съвет приканва бъдещото германско председателство да подготви доклад относно пътя напред.

Този доклад и работата, предприета от германското председателство, позволяват на Европейският съвет, на заседанието му от 21─22 юни 2007 г., да вземе решение за свикване на междуправителствена конференция, която да състави „Договор за реформа“, изменящ съществуващите договори с оглед засилването на ефективността и демократичната легитимност на разширения Съюз, както и на последователността във външната му дейност. МПК ще работи съгласно подробния мандат, приет от Европейския съвет

МПК ще приключи работата си възможно най-бързо, във всеки случай преди края на 2007 г., за да осигури достатъчно време за ратифициране на новия договор преди изборите за Европейски парламент през юни 2009 г. Съгласно решението на Европейския съвет португалското председателство ще подготви текст на проект за договор в съответствие с условията на мандата и ще го представи на МПК веднага след откриването.

МПК ще се проведе под общата отговорност на държавните и правителствени ръководители, със съдействието на членовете на Съвета по общи въпроси и външни отношения. В Конференцията ще участва представител на Комисията. Европейският парламент ще бъде тясно свързан и ще участва в работата на конференцията чрез трима свои представители. Генералният секретариат на Съвета ще осигури техническата помощ за конференцията.

Инфо: http://www.consilium.europa.eu/cms3_fo/showPage.asp?lang=bg&id=1296&mode=g&name=